根据县委统一部署，2023年8月17日至2023年10月17日，县委第五巡察组对县林业局党组开展常规巡察。2023年11月24日反馈了巡察意见。根据《中共西乡县委巡察工作实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、局党组履行巡察整改工作主体责任情况

（一）加强组织领导，明确整改责任

成立以局党组书记为组长的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。对反馈问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任单位和整改时限，确保巡察整改工作稳步推进。

（二）坚持以上率下，促进全面整改

主要负责同志认真履行整改工作第一责任人职责，及时组织研究推进整改工作；班子成员带头整改，按照职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保县委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实方面

1.关于“政治理论学习有差距”的问题。

采取的措施及成效：一是严格落实“第一议题”制度并长期坚持，常态化开展理论学习。二是健全党组理论学习中心组会议制度，已开展学习3次。

2.关于“贯彻落实上级重大决策部署和工作要求有落差”的问题。

采取的措施及成效：一是加强日常巡护监管，坚决打击涉林违法案件。二是细化分解县级部署工作任务，夯实责任，确保任务圆满完成。三是重点项目均按计划推进建设任务。四是加强对接联系，做好涉林要素保障服务工作。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。

采取的措施及成效：一是落实意识形态工作责任制相关制度，专题学习研究意识形态和统战工作1次。二是不定期对各单位意识形态工作开展检查指导。

4.关于“防范化解重大风险有差距”的问题。

采取的措施及成效：一是已签订了2024年野生动物致害理赔保险协议，将按照保险协议开展理赔工作。二是初步拟定《涉林信访工作实施细则》，待审定后印发。三是安排专人负责林地林木权属和四至边界争议，确保把矛盾纠纷化解在当地。同时对接相关镇办，督促尽快完成林改遗留问题整改工作。四是持续加强湿地保护宣传，营造良好氛围。

5.关于“法治政府建设重视不够”的问题。

采取的措施及成效：一是按要求开展了民法典宣传月活动，集中开展法律学习。二是严格执行行政案件出庭应诉制度。三是积极向上级争取专项资金购置相关办案设备。

6.关于“机构改革推进缓慢”的问题。

采取的措施及成效：2023年11月已完成林业系统机构改革。

7.关于“‘增绿’监督管理有漏洞”的问题。

采取的措施及成效：一是对各绿委成员单位造林绿化工作进行督导检查。二是规范种苗验收和调运操作规程，加强退耕还林整改不合格面积监督指导，尽快完成整改。三是夯实造林绿化管护责任，完善义务植树、造林绿化验收台账，保证资料完整。

8.关于“‘护绿’生态维护有不足”的问题。

采取的措施及成效：一是开展打击毁林专项行动，做好使用林地要素保障工作。二是加强工程项目管理，严格按照合同约定支付工程款。三是加强古树名木、湿地、野生动植物保护宣传，积极申报古树名木保护项目，夯实管护责任。

9.关于“‘守绿’监督检查有落差”的问题。

采取的措施及成效：一是健全基层站巡护制度，夯实日常监管责任，加强生态护林员管理。二是落实专人负责防火物资出入库登记，健全台账管理。三是办结巡察期间行政立案案件。

10.关于“‘用绿’转化有差距”的问题。

采取的措施及成效：一是积极培育林业龙头企业，延长林业产业链。二是持续强化林木采伐管理，严格执行采伐限额制度。三是全面完成2023年度招商引资任务，做好招商服务员，促使项目落地。

11.关于“‘活绿’统筹谋划不足”的问题。

采取的措施及成效：一是大力发展林下经济，积极培育龙头企业以及种养殖大户。二是完成雷竹笋深加工项目建设任务并开

始运营。三是国家储备林二期项目编制中将充分考虑经营性项目。

12.关于“总揽全局、协调各方作用发挥不够有力”的问题。

采取的措施及成效：一是对接县应急管理局，理清工作职责。二是启用国土“三调”融合成果数据，实现一张图管理，数据重叠、不匹配问题已解决。三是牵头拟定《西乡县林地林木权属纠纷调处工作实施细则》，正在按程序审定。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况

13.关于“对全面从严治党重视不够”的问题。

采取的措施及成效：一是印发《2024年度全面从严治党主

体责任清单》，研究全面从严治党工作2次。二是不定期开展检查指导，确保全面从严治党工作落实到位。

14.关于“干部监督管理宽松软，干部违纪违法案件时有发生”的问题。

采取的措施及成效：局党组班子成员对相关人员进行了提醒谈话、工作约谈。同时对分管股室及下属单位负责人进行了谈心谈话，把干部职工管理抓在日常。

15.关于“压力传导逐级衰减，对下属单位工作压力传导不

够有力”的问题。

采取的措施及成效：加强对基层站的检查督导，召开集中培训3次，检查督查基层站所24次，完善各项规章制度9项，对6个基层站所住房环境卫生进行了集中整治。

16.关于“巡视巡察日常监督不到位”的问题。

采取的措施及成效：主动邀请县自然资源局派驻纪检组负责人参加了2023年度主题教育、巡察整改专题民主生活会和巡察整改推进会。

17.关于“主动监督意识还不够强”的问题。

采取的措施及成效：加强与派驻纪检组联系，主动邀请参加我局“三重一大”及其他重大事项研究会议，发挥派驻纪检组监督作用。

18.关于“主体责任意识不强”的问题。

采取的措施及成效：一是与下属单位签订《2024年度党风廉政目标责任书》。二是严格落实婚丧嫁娶事宜事前报备、事后报告制度。三是持续开展清廉西乡建设工作。

19.关于“履行‘一岗双责’重视不够”的问题。

采取的措施及成效：一是健全了林业系统廉政风险点责任清单。二是完成2023年度党风廉政纪实手册填写。

20.关于“述责述廉工作不扎实”的问题。

采取的措施及成效：按要求召开了2023年度林业系统党风廉政述责述廉大会。

21.关于“‘四风’禁而未绝”的问题。

采取的措施及成效：一是加强文件印发管理，2023年四季度行文同比下降10%。二是对下属单位人员管理松散的问题严肃处理，对相关负责人予以调整。三是严格落实公务用车管理制度，坚持合并用车，严格控制不超预算。

22.关于“工程项目实施有漏洞”的问题。

采取的措施及成效：2021年国家特殊及珍稀林木培育松材线虫病疫木伐除区生态修复项目中标通知书书写问题已整改。

23.关于“财经纪律执行不严格”的问题。

采取的措施及成效：一是规范整理项目支付附件、凭证。二是全面核查整改财务报销程序不规范问题，健全财务管理制度，同时减少单位公务经费支出，树立过“紧日子”思想。三是已对基层站资产开展盘点和录入登记。四是制定印发《资产管理制度》，严格落实固定资产专人管理。对局机关应收账款和预借款项进行了结算清理。

24.关于“执行采购程序不规范”的问题。

采取的措施及成效：严格执行采购程序，对不实行政府采购的采购计划经局务会议研究后方能执行。

（三）聚焦基层党组织建设情况

25.关于“领导班子头雁效应发挥不足”的问题。

采取的措施及成效：一是完善党组人员结构，加强了领导班子建设。二是开展2024年公务员招考招录工作，补强人员力量。

26.关于“民主集中制执行不够到位”的问题。

采取的措施及成效：一是加强行政执法监管，严格落实行政案件集体讨论制度，共召开重大案件研判会12次，研判案件25个。二是严格实行民主集中制，落实末位表态制度。

27.关于“激励约束机制不健全”的问题。

采取的措施及成效：一是建立健全了下属单位考核细则，召开2024年度林业工作部署会，签订工作目标责任书，将考核评分结果作为评先、评优、任免站所负责人的依据。二是加强干部轮岗学习交流，增强了干部队伍创优争先的意识。

28.关于“林业执法干部队伍管理有弱项”的问题。

采取的措施及成效：加强巡护巡查力度，不间断开展巡护，广播宣传，有效震慑了违法犯罪行为，同时持续开展打击毁林毁草专项行动、打击破坏森林资源违法专项行动。

29.关于“‘一岗双责’落实不到位”的问题。

采取的措施及成效：一是明确了党委班子成员职责分工及包联党支部，严格落实双重组织生活制度。二是局党委定期召开党建工作推进会安排部署及研究党建工作。

30.关于“政治生活不严肃”的问题。

采取的措施及成效：召开了2023年度主题教育、巡察整改专题民主生活会，会议严格按照民主生活会规定程序开展。

31.关于“‘五星’创建工作有落差”的问题。

采取的措施及成效：一是优化完善局系统党组织架构，配齐配强党建力量。二是完成县委党建巡查反馈问题整改销号；三是强化党员干部教育培训，提升党组织教育管理水平及党务干部履职能力。四是深学细研全面从严治党要求，持续深化理论学习。严格落实“第一议题”制度，精准把握上级精神，学用结合，不断提升党性修养水平。

（四）聚焦巡察整改落实情况

32.关于“整改重视不够”的问题。

采取的措施及成效：一是召开专题会议3次，研究整改方案，听取整改进展情况，安排整改工作，同时对上一轮巡察反馈问题进行“回头看”。二是对下属单位巡察整改情况进行了检查指导。

33.关于“整改不彻底”的问题。

采取的措施及成效：一是开展了重点岗位和重点环节的风险防控排查，健全了监察对象廉政档案资料，完善了风险防范机制。二是中央环保督察反馈问题已完成销号备案。

三、下一步打算

县林业局党组将继续扛起巡察整改常态化长效化的责任担当，对已完成的要定期“回头看”、防止反弹回潮；对需长期整改的经常抓，建立常态化机制。同时将巡察整改成果与林业系统各项职能工作深度有机结合起来，为推动林业事业发展提供政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0916-6221768

电子邮箱：xxxlyj1768@163.com

中共西乡县林业局党组

2024年3月28日