根据县委统一部署，2020年8月11日至10月10日，县委第四巡察组对县经济合作服务中心党组进行了常规巡察。2020年11月6日反馈了巡察意见。根据《中共西乡县委巡察工作实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作主体责任情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察情况反馈会后，县经合服务中心党组迅速部署巡察整改工作，各班子成员及全体干部切实提高思想认识，全面压实责任，把巡察整改工作作为当前重要的政治任务，紧抓不放。成立了巡察整改工作领导小组，层层压实责任，促进履行管党治党责任落到实处。针对巡察组反馈的三个方面10大类27项问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务、落实整改，在规定期限内完成了巡察反馈问题的各项整改工作。

（二）全程跟踪督导，确保整改实效。细化分解整改任务，明确责任领导、责任股室、责任人和整改期限，层层落实整改责任，实施台账管理、销号推进。党组每周对整改进行一次研究调度，每两周督办反馈一次整改完成情况。对能够立即整改的问题，迅速整改，确保整改成效；对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对复杂问题，主要领导亲自挂帅，逐一查摆分析问题产生的根源及整改措施，逐项整改。结合2020年度领导班子专题民主生活会高质量召开了巡察整改专题民主生活会，为扎实做好反馈意见的整改落实奠定坚实基础。

（三）建立长效机制，强化整改效果。在抓整改的同时，及时总结经验，深化成果运用，针对普遍性、突出性问题，举一反三，研究制定各项规章制度，夯实基础，形成长效机制。持之以恒地长期抓落实，巩固好、坚持好整改成果，推动全面从严治党向纵深发展。

二、坚持问题导向，扎实推进整改落实工作

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“党组核心作用发挥不到位”的问题。

（1）针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入”的问题。加强党组中心组学习，制定了党组中心组学习计划，集中学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话及十九届五中全会精神等；专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》，牢固树立“四个意识”，切实发挥党组领导核心作用，落实“两个责任”，切实担当起全面从严治党的职责。开展了党建基础知识应知应会考试，班子成员政治素质和理想信念得到了进一步提升。

（2）针对“政治生活不严肃”的问题。分类建立完善会议制度，按照要求规范记录。

（3）针对“政治意识不强”的问题。加强政治理论学习，专题学习了县委、县纪委下发的关于中央八项规定精神和廉洁自律的文件；召开专题民主生会，加强纪律规矩教育。2021年2月3日，结合2020年度领导班子专题民主生活会召开了巡察整改专题民主生活会，开展专题警示教育，观看廉政警示教育片，围绕巡察反馈的问题，班子成员就自身存在的问题和班子建设的不足逐一做了深刻剖析，直面问题，开展批评与自我批评，引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事，做到廉洁自律。

（4）针对“班子合力不足”的问题。单位负责人在班子成员中开展谈心谈话，充分发扬民主，听取班子成员的意见建议，重大事项集体商议决策；召开了巡察整改专题民主生活会，“红了脸、出了汗”，班子成员充分认识到了自身存在的问题，达成了共识，增强了团结和班子凝聚力，为扎实工作奠定了良好基础。

（5）针对“党组‘三重一大’议事不规范”的问题。修订完善了《党组会议事规则》。严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须严格党组会酝酿、规范民主推荐程序，全员参与，充分发扬民主，集体讨论表决，坚持党政正职末位表态原则。

2.关于“基层党建工作薄弱方面存在”的问题。

（1）针对“组织生活不严肃”的问题。强化学习，提高认识。专题学习了《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。严格按照有关规定，严肃民主生活会程序，扎实开展批评与自我批评，高质量开展民主生活会。安排专人对2018年“思想奠基·党性塑造”专题研讨会资料进行扎实整改，且已整改到位；对“讲政治、敢担当、改作风”专题活动个人自查表查缺补漏，且已整改到位。严格按照《党章》的有关规定，严格执行党支部的议事规则。党建专干对2018年“主题党日+”活动签到等相关资料进行了整改，且已整改到位，并坚持长期整改，今后做到按规定按程序召开“主题党日+”活动。

（2）针对“支部换届工作不严肃”的问题。党支部书记认真履职，培养和指导党建专干具体业务工作；党务工作者强化业务学习和自身能力提升；党支部已做好支部换届不规范的整改工作，坚决杜绝此类情况发生。

（3）针对“党务工作者能力水平有差距”的问题。党建专干积极参加党建培训会，提升业务能力。全体党员干部切实增强组织意识，加强纪律意识，履行好党员义务和责任。规范党费收缴制度，单位主要负责人做好管理及督促，党建专干负责按月收缴党费，做好台账管理；严格按照收缴党费标准，每年1月党员干部工资动态调整后，立即重新核算党费并及时收缴。

3.关于“贯彻落实上级决策部署不扎实”的问题。牢固树立宗旨意识和“一盘棋”思想，不折不扣地落实县委县政府决策部署；全体班子成员及干部增强主动服务企业的意识，由领导带队分别到堰口电子厂、园区等招商引资企业主动对接、解决问题、服务企业；每月党组会研究脱贫攻坚工作至少2次，单位主要负责人每季度指导帮扶村工作至少1次，并督促帮扶村桑园镇四合村及时兑付易地扶贫搬迁旧宅腾退资金。责成各帮扶人做好贫困户资料整改工作，已整改到位。此外，截止2020年11月上旬，扶贫帮扶的四合村易地扶贫搬迁旧宅腾退资金已全部兑付到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“中央八项规定执行不严”的问题。

（1）针对“公务接待手续不完善”的问题。加强公务接待管理，党组负责人责成相关经手人补充完善了接待清单、审批单、考察方案等手续；修订完善了《机关财务管理制度》《公务出差审批制度》《单位内控管理制度》《物质采购管理制度》等财务制度；利用专题民主生活会及例会，对全体领导干部加强财务管理制度学习培训，切实提高全体领导干部的财经意识。

（2）针对“出差有浪费”的问题。在拟定外出考察方案前，细致周密计划行程，严格把控订票时机，尽量做到不退票、少退票，尽量减少行政经费浪费。

2.关于“工作作风不扎实”的问题。

（1）针对“调查研究不细不实”的问题。对已签约落地的项目及时跟踪、服务，解决项目落地过程中存在的问题；在征集部门（单位）、镇（街道）策划包装项目之前，深入基层做好项目策划的编制指导工作或召开培训会，深入细致研判策划包装项目；招商服务股负责做好各单位项目策划编制的指导工作。

（2）针对“敢于担当的魄力和勇气不够”的问题。加强班子领导及牵头抓总作用，针对招商引资企业，建立项目推进台账，召开党组会研究解决问题，落实好包抓责任领导、责任人，跟踪推进。筹备召开全县招商引资工作大会及招商引资工作领导小组会专题研究招商引资项目，协同推进。

（3）针对“存在形式主义”的问题。及时更新了招商引资办事流程，并已上墙公示。认真起草各类文稿，杜绝照抄照搬。

3.关于“财务管理不严格”的问题。一是对重复报销人员进行了提醒谈话、加强教育，并责令当事人限时退回重复报销费用。二是健全财务管理制度，严格财务审批流程，加大报销审核力度，严格把关差旅报销。三是财务人员加强财务专业知识学习，杜绝白条入账现象。

4.关于“政府采购及资产管理存在廉政风险”的问题。及时补齐了办公用品、招商手册、项目策划包装劳务费等相关审批手续，已入固定资产系统，做到手续完备，事项清楚。

（三）聚焦领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“主体责任履行不到位”的问题。

（1）针对“履行管党治党责任意识不强”的问题。筑牢思想防线，提高廉洁从政意识。党组切实担负起全面从严治党主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”，进一步压实“两个责任”，切实发挥纪检监督作用。加强警示教育，坚定理想信念，切实提高防腐拒变能力。加强单位内部管理，认真组织学习宣传贯彻党纪处分条例；严格执行西办发〔2020〕18号文件“关于坚决制止餐饮浪费进一步规范公务接待工作的通知”等相关规定，认真落实中央八项规定，坚持把纪律和规矩挺在前面，注重抓小抓早，不定期组织开展党风廉政教育，坚决杜绝铺张浪费。

（2）针对“党组书记落实‘第一责任人’责任不到位的问题”。召开党组会重新了修订2020年党组成员分工，认真落实全面从严治党相关要求，扎实履行职能责任。

（3）针对“党风廉政工作‘一岗双责’流于形式”的问题。强化党组主体责任，局党组坚持每月召开党风廉政专题会，严格履行党风廉政“一岗双责”，严肃党风廉政执纪风气，2名班子成员已补齐党风廉政建设责任制情况报告和个人纪实手册。

2.关于“履行监督责任不到位”的问题。党组切实担负起全面从严治党的主体责任，严格落实“一岗双责”，进一步压实“两个责任”，依法行政，主动接受派驻纪检组的监督，时刻筑牢思想防线，提高廉洁从政意识。

3.关于“领导班子和干部队伍能力素质与新时代招商引资工作要求存在差距”的问题。一是落实好项目评审会议、招商引资工作领导小组会议以及四大家联席会议制度，充分发挥重大招商项目前期研判作用，会同相关职能部门在项目引进前期深入研判、做好预判，严把项目准入关。二是继续聘请法律顾问，严把合同关细化退出机制，严格落实政府签约项目合同司法程序，降低政府行政职能风险。三是聘请专业机构策划包装重点推介项目，编制了“十四五”规划项目。四是选派干部赴苏州、西安开展了招商引资业务培训，学习发达地区的先进招商理念及经验，提升业务素养。

三、下一步工作打算

下一步，县经济合作服务中心党组将始终按照县委的要求，把整改工作摆在突出位置，进一步加强对巡察整改工作的研判和评估，强化政治意识，加强责任担当。切实加强党的领导，抓班子带队伍，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作常抓不懈，立足长远巩固整改成效，不断加强财务监管，强化对权力运行的全程监控和纪律约束，推动全面从严治党主体责任压实压紧，以实实在在的整改成效推进本单位各项工作再上新台阶,保障发展新动能。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共西乡县经济合作服务中心党组

2021年6月10日