2023年8月18日至10月18日，县委第六巡察组对交通运输局党组进行了常规巡察。2023年11月28日反馈了巡察意见。根据《中共西乡县委巡察工作实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、局党组履行巡察整改工作主体责任情况

（一）提高站位抓整改。高度重视巡察反馈意见整改，坚持与习近平总书记的重要论述对标对表、校准偏差，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全力做好巡察“后半篇文章”，确保上级各项决策部署落实落地。

（二）压实责任抓整改。切实做到守土有责、守土尽责，推进领导责任、主体责任、日常监督责任落实到位，严格按照整改方案牵头负责具体整改工作任务，及时跟踪问效，形成层层抓落实的责任体系，切实担负起巡察整改政治责任，推动形成了齐抓共管、合力攻坚的良好局面。

（三）严肃纪律抓整改。对问题清单中能够立行立改的，迅速采取措施，抓紧整改到位；对确实需要一段时间纠正的，明确阶段性节点目标，倒排进度、对账销号，以钉钉子精神确保各项任务如期取得整改实效。党组定期听取整改进展情况，研究解决整改过程中的重点难点问题，强化巡察整改问责问效，以责任追究倒逼工作落实。

（四）强化统筹抓整改。坚持举一反三、标本兼治，统筹好“当下改”和“长久立”，既注重实际问题解决，又深入剖析问题原因，查找体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，进一步推动制度创新，完善工作机制，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。坚持巡察整改和推动发展“两手抓”“两不误”，把整改工作与推进交通运输重点工作任务结合起来，做到融入日常工作，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，以巡察整改成效推动交通运输事业高质量发展。

二、整改进展情况

截至目前，局党组根据巡察反馈意见制定的四个方面35个具体整改目标已全部完成，取得了阶段性成效。

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“理论武装不到位”的问题

采取的措施及取得成效：一是已制定并完善2024年中心组学习计划，将重要理论全部纳入学习计划。二是制定了交通系统宣传贯彻党的二十大精神意见，扎实推进党的二十大精神的宣传工作。

2.关于“贯彻落实有差距”的问题

采取的措施及取得成效：已制定我县山水画卷试点工作实施方案，明确了定期调度会议机制，整改期间已召开专题会议3次，在机关内设股室中新增了内设机构“试点办”，落实专人推动此项工作。

3.关于“法治建设有短板”的问题

采取的措施及取得成效：一是制定了《集中学法制度》，将交通行业法律法规、法治政府建设等纳入学习内容。二是完善执法人员培训机制，整改期间，已邀请机关法律顾问开展了1次法律知识专题培训，并计划邀请市执法支队有针对性地开展业务知识专题培训。

4.关于“重点项目论证把关不严”的问题

采取的措施及取得成效：一是公共交通服务中心杆线迁移费用通过财政评审已降低，杆线迁移工作正在完成。二是丰东桥已建成通车。广泛开展项目的前期论证，切实做到了项目论证不充分不申报，前期工作不完善不开工。

5.关于“重点工作推动不力”的问题

采取的措施及取得成效：一是认真梳理了近年来在全市目标责任考核中的差距和不足，针对项目建设、养护管理水平方面存在的不足，落实专人与市交通运输局对接，针对2024年县委、县政府下达的目标任务，已落实专人包抓工作机制，确保各类涉考指标都有人抓有人管。二是工业大道东段连接线已落实投资主体，并通过招标程序确定了施工企业，目前，施工企业已进场。三是县城至白龙公路青龙段道路严重破损路段已按照特事特办的原则，现已完成破损路段修复。

6.关于“改革成果巩固不够”的问题

采取的措施及取得成效：一是已对交通运输事业发展中心班子进行调整，新的领导班子调整后，班子成员能不折不扣地执行党组的各项决策部署，并明确了人员职责，干部队伍的作风形象已发生极大变化。二是已向县委编办反映县交通运输综合执法大队编制问题，积极配合省市做好新一轮执法体制改革工作。

7.关于“超编与结构不合理并存”的问题

采取的措施及取得成效：一是积极与县委编办沟通汇报，逐步解决人员超编问题，同时严把人员进入关，逐步消化超编人员。二是2023年底已将3名外聘人员予以清退，彻底化解了历史遗留外聘人员的问题。

8.关于“履行行业监管职能不到位”的问题

采取的措施及取得成效：一是已完成质监站负责人的任命工作，全县公路建设工程质量监督实现全覆盖。二是已明确执法大队和发展中心工作职责，工作责任全面落实。三是出租车、共享单车市场整治正在持续开展。

9.关于“舆情应对处置不力”的问题

采取的措施及取得成效：制定了茶碾路《三年还款计划》，2023年应兑付资金已落实。城南城峡路试点路段已全面建成。公交车新能源车辆各项补助政策兑现到位。落实了专人负责网络舆情及信访工作，明确了办理程序和办理时限。

10.关于“化解债务风险能力不足”的问题

采取的措施及取得成效：深刻学习领会了政府债务化解有关政策，新建项目资金筹措均符合国家政策。完成了2023年度债务化解任务。

11.关于“保密工作责任缺失”的问题

采取的措施及取得成效：已对党组成员分工进行优化，明确了保密责任，并对照保密工作的要求，已落实机要人员和各项管理措施。

12.关于“学习研判不到位”的问题

采取的措施及取得成效：已将意识形态工作等内容纳入年度中心组学习计划、年度工作要点等工作指导意见，并定期开展风险专题研判，意识形态工作已在班子成员及下属单位负责人民主生活会（组织生活会）和述廉述责报告中体现。

13.关于“阵地管理不到位”的问题

采取的措施及取得成效：已对出租车顶灯、汽车站LED屏发布内容进行了专项检查，同时，督促企业落实专人负责信息发布，定期更换密码，并按要求对发布内容报县局进行合法性审查。

14.关于“统战工作落实不到位”的问题

采取的措施及取得成效：已对党组成员分工进行优化，落实统战工作分管领导。同时，对全系统干部职工，尤其是党员干部信教情况进行了摸排，未发现信教人员。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

15.关于“履行主体责任不够有力”的问题

采取的措施及取得成效：已对各班子成员、下属单位及重点股室进行一次廉政风险排查，并建立和完善廉政风险防控长效机制。进一步明确和压实了班子成员在履行党风廉政建设中的工作职责。

16.关于“一岗双责落实不到位的”问题

采取的措施及取得成效：确定了班子成员联系的下属单位和机关股室，切实做好分管领域的业务指导和廉政监督工作，并按要求填写《纪实手册》。

17.关于“压力传导层层递减”的问题

采取的措施及取得成效：对县交通运输事业发展中心班子成员已进行了调整，内部管理制度已修订完善，干部队伍纪律作风已得到根本好转。已落实局党组决策部署跟踪督办机制，并及时开展督导。

18.关于“一把手履行第一责任人职责和廉洁自律情况”的问题

采取的措施及取得成效：局党组书记能认真查找自身存在的不足，并制定了切实可行的整改措施，全面履行主体责任。同时，正在有针对性地开展农村公路社会化、专业化养护改革调研。

19.关于“纪检监督作用发挥不充分”的问题

采取的措施及取得成效：已主动邀请派驻纪检组前来监督指导干部作风纪律工作，并重点加强班子成员及科级领导的执纪监督，同时参与党组会议、专题民主生活会、“三重一大”事项研究。

20.关于“对党风廉政工作不重视”的问题

采取的措施及取得成效：已开展一次廉政风险排查，并按照清廉西乡建设的要求，持续开展工程建设招投标领域专项治理，打造了1个廉政工程示范点。及时组织干部学习典型违纪违法案例，做到警钟长鸣。

21.关于“党员干部违纪违法问题频发”的问题

采取的措施及取得成效：强化源头教育管理，完善了有关财务制度，及时通报系统内违法违纪案例，并开展一次党员干部红色教育活动。

22.关于“工作作风不实”的问题

采取的措施及取得成效：部分岗位人员已调整，并明确工作人员的职责分工。深化“三个年”活动，充分发挥先进人物的先进引领作用，将“六星”干部评选和股室长讲业务制度化。

23.关于“工作敷衍应付”的问题

采取的措施及取得成效：对部分干部党的二十大学习心得体会再次审查，对心得体会结合工作不紧密、敷衍了事的已发回重写，并形成分管领导审查的机制。已严格按照会议记录的有关要求落实整改。

24.关于“专项资金管理不规范”的问题

采取的措施及取得成效：我局已深刻反思问题存在的原因，一方面对其他外聘技术人员全面清退，另一方面我局已出台了《交通专项资金使用管理制度》，严格执行专项资金使用规定，坚决杜绝了此类问题的再次发生。

25.关于“财务公开不到位”的问题

采取的措施及取得成效：已对2023年度公用经费使用情况向广大干部公开，并确保每个年度进行公开。

（三）聚焦基层党组织建设方面

26.关于“解决复杂矛盾能力不足”的问题

采取的措施及取得成效：按照《三年还款计划》，已完成2023年度还款资金筹措，并及时拨付到位。316国道建设与泾洋公司矛盾纠纷一案正在依照法律程序推进。

27.关于“执行民主集中制不到位”的问题

采取的措施及取得成效：已严格按照会议记录的有关要求落实整改，并落实了主要领导末位发言制度，民主集中制全面落实。

28.关于“党内政治生活不严肃”的问题

采取的措施及取得成效：严格执行民主生活会的要求，充分听取了各方意见，并将意见建议纳入整改内容。发言材料党组书记亲自审核，做到了问题剖析深刻、解决措施具体，见人见事，红脸出汗。“三会一课”、民主评议党员、双重组织生活等制度已得到全面落实。

29.关于“干部结构不合理”的问题

采取的措施及取得成效：一是已向县委组织部门推荐了2名年轻后备干部，下属单位副职配置问题，正在按照有关干部选拔任用程序进行。二是加快年轻干部培养，有针对性地在重点岗位上通过压担子和安排急难险重任务等方式，确保年轻干部在工作中得到锻炼，时机成熟后立即进行调整，并建立股室负责人轮岗制度。

30.关于“干部混岗现象突出”的问题

采取的措施及取得成效：一是对新招录的4名年轻干部全部落实了“双导师”，有针对性地安排在急难险重任务中，确保年轻干部在工作中得到锻炼。二是已与上级有关部门对接，了解机构改革后的职权划分情况，并结合我县实际，落实下属各单位的职权范围，目前，各项工作已做到了事事有人管、事事有人抓。

31.关于“组织领导不到位”的问题

采取的措施及取得成效：已明确班子成员的党建联系点，并定期指导检查党建工作。党组书记党建述职工作严格按照要求进行了报告。对照“五星创建、双强争优”活动创建标准，细化了工作措施。

32.关于“党建和业务两张皮”的问题

采取的措施及取得成效：将党建工作放在工作的重中之重，已专题研究部署了2024年交通运输系统党建工作，把党建工作作为推动党务工作、业务工作的主要手段。同时，还明确各班子成员抓党建的工作责任，落实了专人负责党建工作。

33.关于“党员模范作用发挥不够”的问题

采取的措施及取得成效：一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用，将年轻干部有重点地安排在项目一线、应急抢险等急难危重任务中。二是积极动员干部向党组织靠拢，目前2名预备党员即将转为正式党员，3名股室长向组织递交了入党申请。

（四）聚焦巡察整改落实方面

34.关于“整改主体责任落地不实”的问题

采取的措施及取得成效：党组再次学习了《巡视工作条例》，增强巡察工作的责任意识，并以本次整改为契机，认真查找了历次巡察整改中存在的不足，对整改不到位、不彻底的问题纳入本轮整改中持续进行了整改。

35.关于“问题整改不彻底”的问题

采取的措施及取得成效：针对上轮巡察反馈的12个整改不彻底问题，已纳入本次整改持续推动落实。对“公路建设专项资金流失”的问题，再次印发《催缴通知》，持续清缴。对“工会超范围超标准慰问”问题，已完善工会财务收支制度，落实专业财务人员严格按照工会收支要求执行。

三、下一步工作安排

(一)坚持理论学习，增强政治意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。

(二)坚持抓好党建，落实“一岗双责”。进一步牢固树立党建工作、业务工作两手抓两手硬的理念强化党组党建主责主业意识，把握管党治党要求，落实全面从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。

(三)坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，继续抓好专项整治。

(四)坚持求真务实，推动全局工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领交通工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创交通工作新局面，为推动我县交通运输事业高质量发展作出更大的贡献。

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中共西乡县交通运输局党组

2024年2月28日