2023年8月17日至2023年10月17日，县委第四巡察组对县残联开展了常规巡察，2023年11月23日反馈了巡察意见，根据《中共西乡县委巡察工作实施办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、单位党组织履行巡察整改工作主体责任情况

（一）高度重视巡察反馈问题，坚决做到不回避、不遮掩

提高政治站位，秉承“时时放心不下”，始终保持政治上的警醒和坚定，深刻反思巡察组反馈的问题，深入剖析找根源，真正把县委巡察组反馈意见整改落实作为一次难得的机遇，通过彻底整改，把巡察整改清单作为发展清单，做到轻装上阵，勇于担当，对于巡察组提出的问题，不推卸责任，始终做到不回避、不遮掩。

（二）切实抓好反馈意见整改，坚决做到不护短、不手软

及时成立整改落实工作领导小组，对整改落实工作牵头抓总、全面负责，紧扣县委巡察组反馈的问题，专题研究逐项落实整改工作，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制，严格实行整改销号制，列出整改清单，明确整改目标、整改内容、整改时限，倒排日程，挂图作业，整改一个销号一个。对于整改落实情况，以适当方式向党内和社会通报，接受广大干部群众监督，扎实做好“回头看”工作，确保整改工作公开透明、全程阳光，从严从实、持续高效。

（三）从严从实担当“两个责任”，坚决做到不推诿、不懈怠

建立健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，岗位责任人抓好落实”的领导体制和工作机制，切实履行党风廉政建设工作“一岗双责”，始终把巡察整改作为促进工作的重要契机，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务，开展“回头看”，巩固整改成果，对需要较长时间整改和长期坚持的任务，紧盯不放，实现整改工作常态化。

（四）以干事创业检验巡察成果，坚决做到不畏难、不放松

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确领会新时代新征程残疾人工作的目标任务，按照“一个必须坚持”和“三个必须牢牢把握”的要求，把整改落实同全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对残疾人工作的重要指示批示、与牢记习近平总书记“两个格外”的殷殷嘱托结合起来。强化成果运用，持之以恒巩固整改成效。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.关于“对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于残疾人事业发展的重要指示批示精神学深悟透、注重实效有差距”的问题。

采取的措施及成效：严格落实“第一议题”制度，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察和关于残疾人事业重要讲话、重要指示批示精神。坚持理论联系实际，聚焦残联工作，将习近平总书记关于残疾人工作相关指示批示精神学习纳入党支部学习、“主题党日+”重要学习内容，学深悟透，不断推动残疾人工作高质量发展。及时制定《“十四五”残疾人职业技能提升实施方案》《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024）》，以政府办名义印发《“十四五”残疾人保障和发展规划》。此项已完成整改，并长期坚持。

2.关于“党组织领导核心作用发挥有落差”的问题。

采取的措施及成效：强化主体责任意识，加强党务工作培训，提高党建规范化管理水平，及时调整充实党务工作人员。健全完善相关制度并严格规范执行，定期分析研判，注重过程督导和工作闭环运行，强化考核结果运用，奖优罚劣，全力推动各项工作创一流，年度目标责任考核争先进位。严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，全面加强党对意识形态工作的领导，明确党支部书记为第一责任人，分管领导是意识形态工作直接责任人，做到定期研究意识形态工作，安排专人接访处访，及时调处、回复残疾人信访，做到事事有着落，件件有回音。采取多种方式挖掘宣传推荐残疾人先进典型，营造全社会扶残助残浓厚氛围。此项已完成整改，并长期坚持。

3.关于“履行残疾人服务保障职能有差距”的问题。

采取的措施及成效：采取多种方式积极开展扶残助残政策业务知识培训，及时召开镇（街道）残联干部培训，常态化到镇（街道）村（社区）检查指导残疾专委业务工作，确保扶残助残政策落实到位。此项已完成整改，并长期坚持。

4.关于“推进残疾人事业高质量发展有落差”的问题。

采取的措施及成效：举一反三，持续加强项目监管力度，认真完善和规范项目审批手续和台账资料，加大对各服务机构的监管力度，不定期组织人员深入机构及残疾人家中，督导检查验收康复、托养、无障碍改造服务落实情况，确保项目绩效，不断提升群众满意度。此项已完成整改，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面

5.关于“落实全面从严治党责任不力”的问题。

采取的措施及成效：进一步增强落实全面从严治党责任意识，党支部严格落实党风廉政建设主体责任，班子成员严格执行县残联全面从严治党主体责任清单。加强对党风廉政建设工作的日常督导检查，切实做好党风廉政建设工作。进一步强化与派驻纪监组的对接，全面接受派驻纪监组监督，拓宽监督方式、形式。研究“三重一大”事项按规定邀请派驻纪监组参加，并认真听取所提的意见建议，履行全面监督职能。此项已完成整改，并长期坚持。对“以案促改”工作进行回头看，建立以案促改工作长效机制，将以案促改工作与业务工作相结合。充分利用例会、“三会一课”常态化开展警示教育学习，加强干部廉政学习，结合业务工作查找干部岗位廉政风险点并及时制定防控措施。用身边事教育身边人，充分运用第一种形态，经常性开展谈心谈话。此项已完成整改，并长期坚持。

6.关于“‘一把手’履行第一责任人职责和廉洁自律情况”的问题。

采取的措施及成效：多种形式加强干部党的政治理论学习，不定期开展各级干部残疾人工作业务培训并组织测评，熟悉掌握惠残助残政策，推动工作高质量发展。结合干部分工和岗位职责，定期开展谈心谈话，全面了解干部思想动态。强化经常性纪律教育，将党章党规党纪教育作为干部培训的必修课，把纪律教育贯穿日常监督管理全过程。制定并完善相关工作制度，加强干部规矩意识和纪律意识学习教育，强化干部管理，严格管理措施，严肃处理违纪违规行为。此项已完成整改，并长期坚持。

7.关于“项目实施管理有偏差”的问题。

采取的措施及成效：组织全体干部认真学习政府采购有关规定和要求，严格按照规定和程序落实好助残惠残项目的政府采购，先审报，批准后再实施的原则办理，确保全部项目规范进行。加强各种项目合同的审核把关，举一反三，避免此类问题再次发生。严格按照相关要求对各类惠残助残项目进行检查验收，进一步强化跟踪督促，形成闭环管理，确保项目实施效果。此项已完成整改，并长期坚持。

8.关于“廉政风险防范意识不强”的问题。

采取的措施及成效：及时核查核实，进一步加强合同及项目资金用途管理，严格执行项目合同约定事项，建立、完善预算项目和专项资金使用的考核机制，加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金按照会计制度的规定，确保资金专款专用。加强政策法规和业务培训，组织财务人员进行专题学习培训，提高财务人员的业务能力和管理水平，进一步严肃财经纪律，加强财务管理，规范报账程序，严格按要求落实财务支出三审三签制度，提高监督质量，杜绝不合理开支。对所有财务报账资料进行“回头看”，及时规范完善。此项已完成整改，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设情况方面

9.关于“党建工作弱化”的问题。

采取的措施及成效：认真落实党建工作责任制，夯实党支部书记党建工作第一责任人责任，牢固树立“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的指导思想，把党建工作与残联业务工作紧密结合起来，坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同落实，以党建工作促进残联各项业务工作的开展。单位4名党员带头挑担子，做表率，全面加强党支部政治功能和组织力，充分发挥共产党员的先锋模范作用，不断提高党组织的战斗力，全力推进工作高效高质开展。1月14日，召开县残联主题教育暨巡察整改民主生活会。严肃认真、客观公正开展批评与自我批评，达到相互提高的目的。此项已完成整改，并长期坚持。

10.关于“作风建设不扎实”的问题。

采取的措施及成效：加强干部纪律意识和规矩意识，把严守纪律和规矩放在首位，切实增强党员干部规矩意识。结合干部素能提升行动，常态化开展“擂台赛”、“练兵比武”等活动，树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向，不断提高干部破解难题、狠抓落实的能力和水平。此项已完成整改，并长期坚持。

（四）聚焦巡察整改落实情况方面

采取的措施及成效：高度重视巡察反馈问题整改工作，扛牢主体责任，定期研究巡察整改工作，持续用力抓好各项整改任务落实，彻底整改。进一步强化问题导向，坚持举一反三、由点及面，对突出问题在残联领域内开展专项整治，组织“回头看”，建立健全长效机制，不断深化和巩固整改成果，加强跟踪问效。切实把巡察问题整改转化为改进作风、推动工作、提升队伍能力的务实行动，全力推动西乡县残疾人事业高质量发展。此项已完成整改，并长期坚持。

二、下一步工作安排

下一步，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实县委巡察工作要求，以“严”的精神、“实”的作风，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，采取更加有力措施，加大制度机制执行力度，深化整改落实，巩固整改成果，切实把整改成效转化为助推残疾人事业发展的强大动力。

（一）持续深化整改。坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第四巡察组反馈意见，深刻反思，进一步增强党建主体责任意识，促进全体党员干部在信念上更加坚定、在认识上更加清醒、在作风上更加过硬、在工作上更加务实。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固已有成效，坚决防止问题“反弹回潮”。

（二）构建长效机制。深刻把握巡察整改契机，对共性倾向性问题深入研判分析，找准根源漏洞，健全规章制度，注重发挥制度的刚性作用，坚持用制度管人、按制度办事。对整改工作中已建立的各项制度，坚决抓落实，确保真正发挥作用，形成规范严明、运转高效的机关制度体系。切实做到治标又治本，以巡察整改为契机，奋力开创残疾人事业发展新局面。

（三）压实“两个责任”。强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，落实党组织全面从严治党主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，努力将巡察问题的整改成果转化为实际成效。

（四）巩固队伍建设。加强学习教育，筑牢思想防线，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。牢固树立全心全意为残疾人服务的理念，激发为残疾人服务的工作热情，提升为残疾人服务的业务水平和能力，形成“比学赶超”的浓厚氛围，促进残疾人事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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中共西乡县残疾人联合会支部委员会

2024年2月28日