西乡县坚持把制度建设作为规范巡察程序、提高巡察质效的重要抓手,按照循序渐进、不断完善、实时更新的方法,努力构建内容协调、程序严密、配套完善、管用有效的制度体系,不断提升巡察工作制度化、规范化水平,有效推动了巡察工作高质量发展。
强化引领指导,统筹巡察全覆盖。先后印发了县委巡察工作《实施办法》、《工作规划》和《关于推进县委巡察工作高质量发展的实施意见》等文件,围绕一届任期巡察全覆盖这个主要目标和发现问题形成震慑这个主要任务,明确县委巡察工作指导思想、总体原则、主要任务、方法步骤、组织保障,增强巡察工作的实效性、指导性,切实加强对巡察工作的组织领导。
制定工作规程,提升规范化水平。出台了县委巡察工作领导小组、县委巡察组、县委巡察办《工作规则》,对县委巡察机构职责任务、工作方式、内部管理、纪律要求做出了具体规定,保证全县上下步调一致、同频共振、统筹联动、有效推进;制定了《县级巡察分类指导监督重点清单》《县级巡察监督重点及问题表现清单》,确保政治巡察不跑偏。实时更新升级巡察工作手册,每一轮巡察前,县委巡察办都要根据新形势新任务新要求,学习借鉴《巡视巡察参考》中的经验做法,及时调整更新《巡察工作手册》内容,做到精准指导。研究制定各环节工作模板,细化巡察流程,制定任务清单,模板化推动巡察工作有章可循、高效运转。印制了《县委巡察组移交归档资料清单》和《县委巡察办收集归档资料清单》,确保巡察“新手”一目了然,归档有序。
健全协作机制,保障高质量发展。制定了《巡察机构与纪检监察、组织、审计、督查等部门工作协作配合机制》《关于加强巡察整改监督工作实施办法(试行),通过加强与部门的沟通协作,不断健全完善情况通报、力量协作、日常监督、成果运用等工作机制,使巡察监督与其他监督贯通融合、同向发力。印发了《西乡县分管(联系)县级领导和县委巡察工作领导小组成员参加被巡察党组织巡察动员会和反馈会实施办法》《西乡县巡察整改工作问责办法(试行)》,切实压紧压实巡察整改责任,持续增强巡察监督实效。
截至目前,西乡已开展10轮巡察,完成对全县17个镇(街道)、54个县直部门(单位)和215个村(社区)党组织全面“政治体检”,实现部门(单位)和镇村巡察100%全覆盖。
(西乡县委巡察办 程秋萍)