“案件质量是执纪执法工作的生命线”。为深入推进纪检监察工作高质量发展,切实提升办案质效,今年以来,西乡县纪委监委以案件质量为抓手,坚持抓学习强基础、抓统一促规范、抓联系提能力、抓协审把关口,确保全县执纪监督和审查调查工作再上新台阶。
学习培训强基础。依托“茶乡清风”讲堂,各室部主任及业务骨干围绕调查取证、谈话技巧、办案安全等内容进行系统培训。利用省、市、县纪检监察干部业务培训等平台,组织纪检监察干部系统全面学习执纪监督审查调查等相关业务知识。组织跟班轮训,抽调镇办纪委、派驻纪检监察组干部,特别是新到岗的纪检监察干部,到省、市、县纪委监委跟班学习,使其尽快熟悉业务知识,增强实战能力。
统一文书促规范。依据中央纪委、省、市纪委监委相关文书蓝本,案管室、审理室结合基层纪检监察工作实际,认真梳理文书模板,分别制发了《审查调查文书模板》、《审理流程及文书规范》,规范了从线索处置、初步核实、立案审查调查、案件审理、处分决定制发和执行各个环节,明确了案卷顺序、文书格式、装订要求等,从根本上做到监督执纪执法程序规范化和文书标准化,真正做到了办案有参照、行为有依据、装卷有比照,有效地提升了案卷质量和执纪执法水平。
联系指导提能力。针对基层纪检监察干部流动频繁、不会办案的现状,实行县纪委监委领导分片包抓、7个纪检监察室联系指导全县17个镇办纪委及10个派驻纪检监察组的“双联动”工作制度。包联领导及纪检监察室干部经常深入联系镇办及纪检监察组进行业务指导,协调解决工作中遇到的具体问题,协助办理疑难复杂案件,特别是对办案中的证据收集、程序审批、定性量纪等问题予以指导,高效运行“室组地”联动工作机制,为镇纪委规范办案程序,提升办案水平起到了助力作用。
案件协审把关口。审理室充分发挥协审把关作用,对镇(办)纪委办理的案件,严把程序关、证据关、量纪关、文书关,对协审案件中发现的问题逐一标注,并如实在协审意见中予以反馈,要求补充整改完善,对存在问题较多的,退回补充审(调)查或退回补证,倒逼镇办提升证据意识、程序意识。对市纪委案件质量调研、省市纪委“三化”建设调研等指出的案件质量方面存在的问题,进行梳理汇总、分析研讨,在案件协审过程中举一反三、及时纠错,落实整改要求,提升案件质量。
下一步,该县纪委监委还将通过组织案件质量评查、处分决定执行情况检查、教育回访工作抽查等方式,认真做好案件查办的后半篇文章,切实将纪检监察工作的制度优势转化为治理效能。(西乡县纪委监委 王青青、宁晓晓)