中国共产党西乡县第十五届纪律检查委员会

第五次全体会议决议

（2020年4月7日中国共产党西乡县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党西乡县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月7日召开。全会认真学习贯彻习近平总书记重要讲话、十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会和县委十五届十三次全会精神，听取了县委副书记、县政府党组书记、代县长王亚珍的讲话，审议并通过了县委常委、县纪委书记惠理代表县纪委常委会所作的《强化政治担当，完善监督体系，为高质量建设“六个西乡”全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。十九届中央纪委四次全会和十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会，明确了2020年纪检监察工作的总体要求和主要任务，是我们做好工作的重要遵循。全县各级党组织、纪检监察组织和广大党员、干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会学习讨论了王亚珍同志在十五届县纪委五次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会精神，充分肯定了我县全面从严治党取得的成绩，明确深入推进全面从严治党的重点任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定，目标明确、重点突出，思路清晰、措施有力，体现了县委履行管党治党政治责任的高度自觉，必须认真贯彻落实。

全会指出，2019年县委坚持以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，以上率下落实管党治党主体责任，推进全面从严治党不断向纵深发展。全县各级纪检监察组织在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，牢记初心使命，勇于担当作为，推动纪检监察工作高质量发展。

全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全县纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会以及县委十五届十三次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为新时代追赶超越、高质量建设“六个西乡”、全面建成小康社会提供坚强保障。

第一，紧盯政治责任，切实做到令行禁止、政令畅通。各级党组织特别是党委（党组）主要负责人要切实担负起全面从严治党政治责任，坚决把党中央全面从严治党重大部署要求贯彻落实到位，使“两个维护”成为各级党员干部的自觉行动。全县各级党员干部要把不忘初心、牢记使命作为党的建设永恒课题和终身课题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高运用马克思主义立场观点方法解决问题的能力，不断增强忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。要严明党的政治纪律和政治规矩，持续强化政治监督，加强对党章党规和宪法法律执行情况、落实习近平总书记重要指示批示和中省市县重大决策部署情况的监督检查。

第二，紧盯突出问题，切实做到靶向施策、精准发力。要自觉践行以人民为中心的工作理念，对扶贫领域腐败和作风问题线索进行盘点梳理，信访举报及时处置、问题线索年度清零。要对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的坚决查处，推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。要深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，严查党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，督促行业监管部门建立健全长效机制。要深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，强化历史文化遗产保护领域、统计领域和优化营商环境方面的监督执纪问责，以实际行动回应群众关切、维护群众利益。

第三，紧盯体制机制，切实做到攻坚克难、增强合力。要积极协助县委健全全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察组织监督责任贯通联动、一体落实。要积极探索创新，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。要健全规范领导体制和工作制度，强化履职考核和述责述廉，释放改革效能，着力打造“不走的巡察组”。要探索建立信访预警制度，高质量推进检举举报平台建设，规范信访受理办理，强化分析研判。要大力推进县镇纪检监察组织标准化规范化专业化建设，探索破解村（社区）党组织书记、主任“一肩挑”后权力监督难题。要坚持和完善提级办案、办案协作区等制度，加强与审判机关、检察机关、公安等部门的相互配合协作，推动法纪贯通。

第四，紧盯监督首责，切实做到公开透明、廉洁用权。要牢牢抓住监督这个基本职责、首要职责，精准监督、创新监督、有效监督。聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，促进各级党员干部公开透明廉洁用权。要紧盯“三公经费”支出、选人用人制度落实，开展专项检查，查实情、增实效、促整改。要严格落实“三个区分开来”，向诬告者亮剑、为实干者撑腰，保护广大党员、干部干事创业的积极性。要建立以纪律处分执行、纪检监察建议落实为重点的制度执行监督机制，着力推动各类监督相互协调、形成合力。

第五，紧盯“四风”问题，切实做到久久为功、寸步不让。要从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起改起，认真落实为基层减负各项具体措施，开展责任书（状）清理工作，分类推进“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治。严查享乐主义、奢靡之风，持续整治党员干部赌博、违规操办婚丧嫁娶事宜、滥发津补贴等突出问题，加大对不吃公款吃老板、私车公养等隐形变异问题的查处曝光力度，深化违规收送礼品礼金、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等专项整治，巩固集中整治成果，坚定不移纠“四风”、树新风。

第六，紧盯政治巡察，切实做到利剑高悬、震慑常在。充分发挥巡察政治监督作用，扎实开展“巡察质量提升年”活动，以常规巡察为主体，专项巡察、机动式巡察为补充，统筹谋划好巡察工作，适时对已巡察部门（单位）和村（社区）开展“回头看”。做实巡察“后半篇文章”，落实整改情况报告和公开制度，探索建立巡察整改日常监督闭环机制，让巡察成果共享、信息共通。健全完善巡察整改情况纳入被巡察单位领导班子年度综合考核及党委（党组）书记党建工作述职评议和述责述廉内容，进一步压实压紧巡察整改责任。

第七，紧盯“关键少数”，切实做到标准不降、力度不减。要把“严”的主基调长期坚持下去，加大医疗卫生、教育系统等领域反腐力度，扎实开展人防系统腐败问题专项治理，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度。要精准运用监督执纪“四种形态”，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。要全面推行《西乡县通报曝光违纪违法典型案例工作制度》，深入开展警示教育和“以案促改”，用身边的事教育身边的人，持续净化政治生态。要用好历史传统文化和红色革命文化资源，加强思想道德和党纪国法教育，深入推进廉政文化建设。

第八，紧盯素能提升，切实做到政治过硬、本领高强。要发挥县纪委常委会示范引领作用，带头加强政治建设，严格依规依纪依法履行职责、行使权力。要加强机关党的建设，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化，推动党建工作与业务工作深度融合、互促互进。要加大纪检监察干部遴选、培养和交流使用力度，完善考核激励机制，持续办好“茶乡清风讲堂”，强化业务培训和实践练兵，推动干部政治素质、业务素质、工作作风适应新时代新要求。要勇于刀刃向内，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，对不适合从事纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法的严肃查处，建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。

会议号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、勇于担当，扎实推进全面从严治党，努力开创纪检监察工作新局面，为新时代追赶超越、高质量建设“六个西乡”、全面建成小康社会做出新的更大贡献！